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大家还在疑惑养老金还涨不涨？跨省异地就诊必要承销什么时候需要构建？在自己家门口就医诊治能让人安心吗？为大力减轻“入园难”若无实招应付？的方案，对于棚户区改建今年有啥新的计划？等一系列的探讨热点呈现出了出来。大家还在疑惑养老金还涨不涨？跨省异地就诊必要承销什么时候需要构建？在自己家门口就医诊治能让人安心吗？为大力减轻“入园难”若无实招应付？的方案，对于棚户区改建今年有啥新的计划？等一系列的探讨热点呈现出了出来。如果细读各省已对外发布的政府工作报告全文，不会找到诸项不受人注目的民生政策早已揭晓，对于上述问题也有了清楚的答案。记者观察所闻，今年各地民生改革呈现出四大热点。

在社保体系建设方面，城乡“同标准”“实时回头”沦为显著趋势。去年实施的“健康中国2030”规划纲要，今年将在多地落地生根。教育改革也将加快步伐，公平分配优质教育资源成共识。

诱导炒房热、特别强调居住于属性，沦为北上等地今年楼市调控的重点。社保体系建设城乡“实时回头”截至2016年，企业卸任人员养老金早已步入“12连调”。作为老百姓的“保命钱”，养老金否在今年之后“看涨”，倍受广大卸任人员关心。

记者注意到，上海、天津、内蒙古、宁夏、黑龙江、辽宁、河北、河南、山西、湖北、浙江、贵州、云南、青海和江苏等15省区市已在年初回应，将之后提升基本养老金标准，并保证如期足额派发。对于明确的调整对象，有所不同省份之间不存在一定差异。

多数省份将城乡居民统一划入养老金的调整范围，天津、宁夏、黑龙江、河南等地则具体，企退人员养老金标准也将在今年作出调整。基本养老保险制度改革今年不会在内蒙古、河南、湖南、浙江、陕西等地之后前进。重庆市还明确提出，将按照国家部署，前进职工基础养老金全国专责、渐进式延后卸任、养老保险基金投资运营等改革。

云南省也回应，将积极开展养老保险结余基金投资运营，大力发展企业年金、职业年金、商业养老保险。2015年12月9日下午，《关于统合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(以下全称“意见”)在中央全面深化改革领导小组第十九次会议上获得审查会通过，这标志着多年来医疗保险城乡拆分的体制机制障碍沦为历史。2016年初，《意见》全文由国务院公开发表公布。《意见》拒绝，前进城镇居民医保和新农合制度统合，逐步在全国范围内创建起统一的城乡居民医保制度。

今年，北京、内蒙古、广西、黑龙江、河南、山西、湖南、安徽、浙江、贵州、云南、四川、陕西、广东等地将推展这一制度转入实行阶段，构建城乡居民基本医保制度并轨。人社部于2016年10月发文认为，保证2017年开始基本构建跨省异地移往卸任人员住院费用必要承销，到年底基本构建合乎转诊规定的异地就诊住院费用必要承销。

记者找到，这项政策今年将在河南、贵州、青海等地落地，老百姓就诊诊治将更为便捷。在提高对困难群众的救助水平方面，天津、内蒙古等地将在今年统一城乡低保标准，辽宁计划将城乡低保标准平均值提升6%左右，重庆也将主动提升城乡低保标准。

北京、辽宁、河南、贵州等地还回应，今年将完备残疾人权益确保、困境儿童分类保障制度。“健康中国2030”在各省落地2016年8月26日，中共中央政治局会议审查会通过“健康中国2030”规划纲要(以下全称“健康中国2030”)。会议特别强调，《健康中国2030》是今后15年前进健康中国建设的行动纲领。在今年各省政府工作报告中，北京、内蒙古、黑龙江、辽宁、河北、山西、安徽、贵州、四川、陕西、青海、江苏等地皆设置专门段落，具体在年内推展《健康中国2030》在当地落地生根。

公立医院改革一向是医改的重点、难题。《健康中国2030》中拒绝，前进政事分离、管办分离，理顺公立医疗卫生机构与政府的关系，创建现代公立医院管理制度。2015年5月，国务院办公厅印发的《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》明确提出，城市公立医院综合改革试点到2017年全面冲出。

今年，上海、天津、重庆、内蒙古、宁夏、广西、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山西、云南、四川等地将全面冲出公立医院综合改革，逐步扫除公立医院逐利机制，优化医疗资源布局，建构合理的就诊秩序。作为减轻群众看病难、看病贵的最重要措施，分级医疗制度建设被视作医改转入新阶段的最重要标志。2016年12月21日开会的国务院常务会议认为，2017年要在85%以上的地市积极开展多种形式的分级医疗试点。回应多省已实施明确措施。

比如，北京市明确提出，前进分级医疗，减缓密切型医联体建设，引领部分二级医院向康复护理医院转型。上海市将全面实施社区卫生服务综合改革，基本创建分级医疗政策体系，完备家庭医生制度，实行基层中医药服务能力提高行动。又如，浙江省回应，保证每家三甲综合医院与2家以上县级医院创建密切合作关系，每个县市每天有三甲医院驻的不少于10名副高以上职称医师在县级医院工作。内蒙古明确提出，新的扩建社区卫生服务站30所、农村卫生室262所，构建乡镇远程救治服务仅有覆盖面积，构建村级标准化卫生室仅有覆盖面积。

在提升全民身体素质方面，《健康中国2030》具体，完备全民健美公共服务体系，广泛开展全民健身运动，推展全民健美生活化。在这方面，广东省明确提出，广泛开展群众体育运动，深化青少年体育改革和足球改革，减缓发展体育产业，提升竞技体育水平。宁夏回应实行全民健美计划，深入开展群众性体育活动，筹划全区第十五届运动会，办成银川和吴忠国际马拉松等体育赛事。

教育改革减缓胆公平发展1月10日，《国家教育事业发展“十三五”规划》(以下全称“教育发展规划”)由国务院对外公布，明确提出坚决把教育放在优先发展的战略地位，推展我国踏入人力资源强国和人才强国行列。教育发展成果将更加公平地惠及全民。根据《教育发展规划》明确提出的目标，到2020年，义务教育构建基本平衡的县(市、区)比例超过95%，城乡、区域、学校之间差距更进一步增大，竣工覆盖面积城乡、更为平衡的基本公共教育服务体系。

在今年，各地将大力推展义务教育平衡发展，不断扩大优质教育资源覆盖面。比如，北京市明确提出减缓城乡义务教育学校标准化建设，实行乡村教师反对计划和特岗计划，深化学区制改革，反对集团化发展和九年一贯制办学，不断扩大优质教育资源覆盖面。上海市启动城乡义务教育学校联手共计入计划，学区化、集团化办学覆盖面积50%以上的义务教育学校，贯彻减低中小学生课业负担。

又如，内蒙古回应将之后提高义务教育脆弱学校基本办学条件，解决问题农村牧区中小学“大通铺”和教师周转宿舍问题，实施乡村教师反对计划，努力完成县域义务教育平衡发展目标。吉林省回应，将城市义务教育大学区构建仅有覆盖面积，谋求全部已完成义务教育平衡发展县(市、区)竣工验收。

《教育发展规划》拒绝，之后不断扩大普惠性学前教育资源，基本解决问题“入园难”问题。记者注意到，减缓公办幼儿园建设，希望普惠性幼儿园发展被载入一些省份的政府工作报告之中。

山西省明确提出，实行第三期“学前教育行动计划”，前进普惠性民办幼儿园确认和扶植工作。在城镇新建住宅小区设施建设中小学幼儿园。吉林省明确提出，奖调补150所普惠性民办幼儿园。福建省也将探寻创建政府出售普惠性民办幼儿园教育服务机制，建构以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育公共服务体系。

多数省份还明确提出大力发展现代职业教育。重庆市回应减缓建构现代职业教育体系，增强中职与高职、应用于技术本科交会，深化产教融合、校企合作。新疆明确提出增强职业教育，构建初高中并未低收入毕业生职业技术培训仅有覆盖面积。浙江省回应大力前进应用型本科院校和高等职业教育院校上水平。

北上等地多措施胆楼市身体健康发展“房子是用来寄居的、不是用来油炸的”。2016年12月中旬开会的中央经济工作会议，给今年的房地产市场发展作出了明晰的定位。

从今年各省政府工作报告可见，做到住房的居住于属性，增大棚户区改建力度、前进保障性住房建设，沦为多地“住房民生”的工作重点。北京市明确提出以创建购租举的住房制度为主要方向，以政府居多获取基本保障，以市场居多符合多层次市场需求，金融、财税、土地、市场监管等多措举，探寻创建符合国情市情、适应环境市场规律的基础性制度和长效机制，增进房地产市场稳定身体健康发展。

回应，北京将增大中低价位、中小套型普通商品住房供应比例，保障房建设筹措5万套、完工6万套。棚户区改建3.6万户。已完成1.5万套自住型商品住房供地。

培育和规范发展住房出租市场。减缓发展装配式建筑。今年，上海市将强化房地产市场调控，严格执行调控政策，增进房地产市场稳定身体健康发展。明确而言，上海将完备“四位一体”住房保障体系。

追加供应5万套各类保障性住房。已完成48万平方米中心城区二级旧里以下房屋改建、4.4万平方米郊区城镇旧区改建，实行300万平方米原有住房综合改建。

福建省明确提出创意住房供给。完备购租举的住房制度，希望发展机构化、专业化住房出租企业，创意多样化住房供给。完备建设用地指标分配办法，实施“人地挂勾”政策，提升“精准供地”水平，房价下跌压力大的城市合理减少土地供应，提升住宅用地比例。

2017年，多地还将增大棚户区、老旧小区改建和保障性住房建设力度。天津计划竣工保障性住房3万套，改建棚户区40万平方米，改建修葺农村危房5000户。辽宁计划新开工棚改住房10万套。

湖南预计将改建城市棚户区39.3万套及国有工矿棚户区4000套。安徽将追加保障性安居工程33.2万套，基本竣工19.8万套，已完成10万户农村危房改造。声明：凡本网车站标明“来源：”的文章，版权皆科所有，如须要刊登，请求再行读者《内容刊登许可解释》，按照涉及规定取得许可。予以许可，禁令刊登、摘编，如有违背，追究责任法律责任；资讯内容中如有提到保险产品信息仅供参考，明确请以保险公司官方月条款不尽相同；如有牵涉到信息准确性偏差，请求联系沃保官方客服。

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